在長三角北部現(xiàn)代化中心城市淮安的主城區(qū)，淮安高新區(qū)如一顆冉冉升起的明星，正以國家級高新區(qū)的強(qiáng)勁實(shí)力，書寫著高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。作為淮安市唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，淮安高新區(qū)承載著推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要使命。

一、國字平臺，實(shí)力鑄就

淮安高新區(qū)2001年啟動建設(shè)，2017年正式獲批為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積72平方公里，累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)千余家。先后榮獲全國十大誠信開發(fā)區(qū)、江浙企業(yè)家投資中國首選開發(fā)區(qū)、江蘇省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范園區(qū)等榮譽(yù)稱號。核心區(qū)主要承接半導(dǎo)體等先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技研發(fā)及孵化等項(xiàng)目。

二、科創(chuàng)載體，智力支撐

淮安及高新區(qū)擁有2個全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和9個省部級實(shí)驗(yàn)室，建有上海交通大學(xué)蘇北研究院、南京理工大學(xué)淮安校區(qū)、東南大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移淮安分中心、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院淮安研究院等一大批科創(chuàng)載體，獲批為江蘇省半導(dǎo)體及信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基地，可優(yōu)先對接國家重大科技專項(xiàng)與產(chǎn)業(yè)扶持資金。

三、發(fā)展勢頭，全省領(lǐng)先

2024年，淮安全年地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、全部工業(yè)開票銷售、工業(yè)用電量等四項(xiàng)指標(biāo)增速全省第一?；窗哺咝聟^(qū)相關(guān)工業(yè)指標(biāo)也實(shí)現(xiàn)大幅躍升，在2024年全國高新區(qū)排名中的進(jìn)位數(shù)居江蘇省第一，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

淮安高新區(qū)正以國家級平臺的高度、科創(chuàng)資源的厚度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度，為半導(dǎo)體封裝測試產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障，成為長三角北部半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)最具吸引力的投資熱土。

淮安高新區(qū)：半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū)

近年來，淮安將新一代信息技術(shù)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，依托現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源，全面推進(jìn)半導(dǎo)體設(shè)計(jì)、制造、封測、材料、檢測等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著力打造全國最大的PCB生產(chǎn)基地、全國最大的LED外延片及芯片生產(chǎn)基地，加快建成千億級產(chǎn)業(yè)集群。其中全球第一大印制線路板廠商鵬鼎控股淮安園區(qū)去年開票銷售突破150億元，全球第一大筆記型電腦鍵盤制造商達(dá)方電子在淮月產(chǎn)量達(dá)200萬臺，榮芯半導(dǎo)體是江蘇省長江以北唯一12英寸晶圓制造企業(yè)，澳洋順昌、納沛斯等一批行業(yè)龍頭齊聚淮安。

淮安高新區(qū)作為淮安半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)最重要的承載區(qū)，也是江蘇省“1650”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群和集成電路產(chǎn)業(yè)鏈重要布局地之一。始終堅(jiān)持把發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)作為園區(qū)全面轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措，以榮芯半導(dǎo)體為龍頭，圍繞“外延、芯片、封測、應(yīng)用”四大領(lǐng)域，全力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時，提前規(guī)劃、科學(xué)布局，規(guī)劃預(yù)留半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園，確保“項(xiàng)目即來、用地即供、快速落地。”

淮安高新區(qū)：區(qū)位交通優(yōu)勢，連接全球芯動脈

區(qū)位交通是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?；窗哺咝聟^(qū)憑借得天獨(dú)厚的地理位置和完善的交通網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建“123出行交通圈”和“123快貨物流圈”，為半導(dǎo)體封裝測試產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了高效便捷的交通保障。

立體交通網(wǎng)絡(luò)，四通八達(dá)

淮安是區(qū)域高速公路最密集的城市、國家公路運(yùn)輸樞紐，擁有6條高速公路交會，在淮安高新區(qū)任意地點(diǎn)都可以實(shí)現(xiàn)10分鐘之內(nèi)上高速。八向“米”字型高鐵網(wǎng)絡(luò)加速形成，淮安高鐵東站已成為重要的區(qū)域交通樞紐，每天開通直達(dá)上海動車50列，實(shí)現(xiàn)了與長三角核心城市的快速聯(lián)通?；窗矅H機(jī)場已開通飛往深圳、廣州、廈門等城市的航線，每天直飛深圳航班2次、廣州航班2次。

“123出行交通圈”和“123快貨物流圈”加速形成

淮安高新區(qū)整體區(qū)域距淮安高鐵東站和淮安國際機(jī)場均僅需15分鐘車程。目前，我們的“123出行交通圈”（1小時市域通勤、2小時暢行長三角、3小時覆蓋全國主要城市）“123快貨物流圈”（國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)）正在加速形成，各類資源要素流動的范圍將更廣、速度將更快、渠道將更多元。

人才跨區(qū)流動暢通便捷

上海及浙江多地與淮安之間，人才跨區(qū)域出行“當(dāng)天往返”已十分便捷。深圳、廣州等珠三角城市與淮安間，“周一來淮工作、周末返程回家”的通勤模式也已成為常態(tài)。

淮安高新區(qū)，正以完善的交通網(wǎng)絡(luò)、高效的物流體系和便捷的出行服務(wù)，為半導(dǎo)體封裝測試產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)建起連接全球的“芯動脈”。

淮安高新區(qū)：芯鏈協(xié)同，市場空間有前景

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。長三角是我國半導(dǎo)體尤其是封測行業(yè)核心集聚區(qū)，其中江蘇省在封測領(lǐng)域已形成“設(shè)計(jì)—制造—封測—應(yīng)用”的全鏈條體系，具備全球競爭力。淮安高新區(qū)憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和完善的產(chǎn)業(yè)鏈布局，正成為長三角封測產(chǎn)業(yè)的“黃金腹地”。

上游晶圓制造供應(yīng)穩(wěn)定充足

長三角作為全國晶圓制造核心集聚區(qū)，晶圓廠產(chǎn)能占全國55%以上，江蘇是長三角晶圓制造的核心引擎，擁有中芯國際、華虹半導(dǎo)體、長電科技等重點(diǎn)晶圓項(xiàng)目，產(chǎn)能占全省晶圓總產(chǎn)能的70%，且全部位于淮安周邊300公里輻射范圍內(nèi)，供應(yīng)便捷?；窗沧鳛殚L三角北部現(xiàn)代化中心城市，積極承接晶圓制造產(chǎn)業(yè)，其中落戶高新區(qū)的榮芯半導(dǎo)體是國內(nèi)唯一一家純民營晶圓制造企業(yè)，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)月產(chǎn)2萬片12英寸晶圓，在2023年和2024年發(fā)布的胡潤研究院“全球獨(dú)角獸榜”中，榮芯半導(dǎo)體連續(xù)兩年位列中國半導(dǎo)體企業(yè)第12位，正致力打造全球最大的攝像頭芯片制造企業(yè)、國內(nèi)頭部TDDI生產(chǎn)廠商。此外，淮安依托長三角產(chǎn)業(yè)帶輻射，既保障晶圓供應(yīng)穩(wěn)定，也在加速吸引先導(dǎo)科技等一批晶圓制造企業(yè)入駐，完善上游晶圓供應(yīng)鏈。

中游封測產(chǎn)業(yè)擁有承接優(yōu)勢

長三角是我國封測“核心極”，封測企業(yè)產(chǎn)值占全國78%，先進(jìn)封測產(chǎn)能占全國60%以上，江蘇擁有長電科技、通富微電、華天科技等封測龍頭企業(yè)，封測產(chǎn)值占長三角的65%?；窗沧鳛殚L三角北部封測產(chǎn)業(yè)“承接節(jié)點(diǎn)”，成功招引納沛斯、全芯微、銘方半導(dǎo)體等一批封測企業(yè)以及鵬鼎控股、淮瓷科技等封測材料配套企業(yè)。

下游應(yīng)用場景需求潛力巨大

長三角電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國總量的38%，江蘇省電子信息產(chǎn)業(yè)對全省規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率超25%?；窗搽娮有畔a(chǎn)業(yè)一直保持高速發(fā)展勢頭，2024年，淮安市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，電子信息企業(yè)298家，占比12%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅開票銷售836億元，同比增長27.5%，增速全省第一。2025年上半年，淮安市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收413億元，同比增長10.9%。目前，淮安已集聚富士康、達(dá)方電子、澳洋順昌、尚研電子、華顯光電、偉時科技等一批企業(yè)，形成千億級產(chǎn)業(yè)集群，下游需求市場潛力持續(xù)釋放。

依托長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，淮安高新區(qū)正加速構(gòu)建“晶圓—封測—應(yīng)用”的完整產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，為半導(dǎo)體封裝測試企業(yè)提供了廣闊的市場空間和發(fā)展機(jī)遇。

淮安高新區(qū)，正以芯鏈協(xié)同的獨(dú)特優(yōu)勢，成為半導(dǎo)體封裝測試產(chǎn)業(yè)投資興業(yè)的不二選擇。

淮安高新區(qū)：投貸結(jié)合，金融支持有力度

半導(dǎo)體封裝測試產(chǎn)業(yè)作為資本密集型、人才密集型產(chǎn)業(yè)，對資金的需求巨大。淮安高新區(qū)充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，創(chuàng)新金融支持模式，構(gòu)建了“投貸結(jié)合”的多層次金融服務(wù)體系，為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。

產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)，股權(quán)投資助力

江蘇省成立了規(guī)模500億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金，為半導(dǎo)體等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的資金支持。淮安市成立了規(guī)模80億元的產(chǎn)業(yè)投資基金、規(guī)模10億元的江蘇淮安數(shù)智制造產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)母基金、規(guī)模10億元的天使投資基金、規(guī)模10億元的人才創(chuàng)投等4只基金。淮安高新區(qū)聚焦新一代信息技術(shù)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)立淮安高投創(chuàng)盈投資基金、淮安市數(shù)智制造產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)母基金淮陰區(qū)子基金、淮安市產(chǎn)業(yè)基金淮陰區(qū)板塊子基金等4只產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模達(dá)23億元，優(yōu)先投向先進(jìn)封裝、高端芯片測試等關(guān)鍵方向。

銀團(tuán)貸款支持，債券融資便利

針對封測等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，淮安高新區(qū)組織江蘇銀行、南京銀行等多家銀行成立高新區(qū)銀團(tuán)項(xiàng)目貸，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資總額給予最高70%的項(xiàng)目貸債券支持。項(xiàng)目簽約當(dāng)天即為有項(xiàng)目貸需求的封測企業(yè)進(jìn)行貸款審批，大大縮短了企業(yè)的融資周期。同時，擁有“蘇知貸”“蘇信貸”等省級政銀合作產(chǎn)品，人才企業(yè)首貸最高可達(dá)3000萬元。

通過產(chǎn)業(yè)基金股權(quán)投資和項(xiàng)目貸債券等支持，多個半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)已成功落戶。

淮安高新區(qū)，正以全方位、多層次的金融支持體系，為半導(dǎo)體封裝測試產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，成為投資興業(yè)的熱土。

淮安高新區(qū)：才聚業(yè)興，人才安居有保障

人才是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。淮安高新區(qū)堅(jiān)持招商與招才并舉、引資與引智并重，構(gòu)建了全方位的人才服務(wù)體系，為人才提供“安家輕松、生活舒心”的保障，讓人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

人才供給充足

淮安擁有專業(yè)技術(shù)人才超42萬，本科院校3所、中高職院校21所，通過實(shí)訓(xùn)共建、師資流動、定向培養(yǎng)等產(chǎn)教融合機(jī)制，為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。其中，淮陰師范學(xué)院與淮陰工學(xué)院電子信息工程相關(guān)學(xué)院借助校企實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地等平臺，可為半導(dǎo)體企業(yè)年培養(yǎng)專業(yè)對口工程師超800人。江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院、江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過“教學(xué)工廠”“訂單班”等方式，年輸送電子行業(yè)藍(lán)領(lǐng)人才超1000人。同時，淮安已成功吸引寧波、上海等地區(qū)人才來淮發(fā)展。以榮芯半導(dǎo)體為例，其一半以上工作人員均來自上海、寧波等地。

住房保障充足

購房方面，開通人才購房“綠色通道”，購房資格審核、網(wǎng)簽備案等流程提速50%，支持異地公積金繳存互認(rèn)。

租房方面，淮安提供“高品質(zhì)+低負(fù)擔(dān)”的雙重選擇。一方面，建成34—74平方米可拎包入住的一居室戶型人才公寓765套，數(shù)量為全市最多。公寓實(shí)行梯度化租金補(bǔ)貼政策，周邊配套餐飲休閑、商業(yè)服務(wù)、健身娛樂、交友沙龍等。另一方面，2025年全市一居室平均月租約849元，較2024年下降13.14%，遠(yuǎn)低于長三角周邊核心城市。

生活配套完善

淮安是全國文明城市、全國健康城市樣板市、全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，淮陰中學(xué)一本升學(xué)率保持在96%以上、清北錄取率居全省前列?；窗彩幸辉哼B續(xù)4年穩(wěn)居全國三級公立醫(yī)院績效考核全國前10%，榮登全國A+等級。被譽(yù)為“中國版迪士尼”的西游主題樂園就在高新區(qū)周邊，首個紅色文化大型主題公園—方特“東方欲曉”近來火爆出圈。周邊擁有鉑爾曼、城市名人等多家四星級、五星級酒店，淮安高新區(qū)距離萬象城、萬達(dá)廣場、金鷹等商圈僅10分鐘車程，滿足各類消費(fèi)需求。

淮安高新區(qū)，正以完善的人才政策、優(yōu)質(zhì)的生活配套、宜居的城市環(huán)境，吸引和留住各類人才，為半導(dǎo)體封裝測試產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支撐。

安高新區(qū)：成本洼地，生產(chǎn)要素有優(yōu)勢

在當(dāng)前激烈的產(chǎn)業(yè)競爭格局下，成本控制是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素?；窗哺咝聟^(qū)秉持“要素集約”原則，在用地、用工、配套資源等方面為企業(yè)提供顯著的成本優(yōu)勢，成為半導(dǎo)體封裝測試產(chǎn)業(yè)投資的理想選擇。

用工成本優(yōu)勢明顯

以封測企業(yè)納沛斯半導(dǎo)體為例，剛?cè)肼毜某跫壒こ處煿べY標(biāo)準(zhǔn)約為5000元/月，對比蘇州、無錫同崗位工資標(biāo)準(zhǔn)12000-15000元/月，能節(jié)約60%左右的用工成本。

產(chǎn)業(yè)配套資源豐富

淮安高新區(qū)儲備了12塊50畝以上工業(yè)用地，包括8塊100畝以上工業(yè)用地及2塊500畝以上工業(yè)用地，具備隨時建廠的條件。擁有電子類廠房約92處，總面積約26.56萬平方米。擁有2座日產(chǎn)20萬噸自來水廠，是全市首家開門接電示范區(qū)，確保企業(yè)生產(chǎn)用水用電需求。日處理工業(yè)污水量12萬噸。擁有四方、光大兩戶蒸汽供應(yīng)商，能充分滿足落戶企業(yè)的蒸汽需求。

科創(chuàng)載體平臺完備

淮安高新區(qū)擁有總面積近100萬平方米的江淮科技園、科創(chuàng)園、寧淮電子產(chǎn)業(yè)園等科技創(chuàng)新綜合體，可實(shí)現(xiàn)“拎包即入駐、入駐即生產(chǎn)”。與南京工業(yè)大學(xué)、南京信息工程大學(xué)等四所高校開展“雙高協(xié)同”試點(diǎn)，建設(shè)高層次研發(fā)平臺和實(shí)驗(yàn)室，為半導(dǎo)體企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

淮安高新區(qū)正以顯著的成本優(yōu)勢、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的產(chǎn)業(yè)資源，為半導(dǎo)體封裝測試企業(yè)提供最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，助力企業(yè)降本增效、快速發(fā)展。

淮安高新區(qū)：服務(wù)暖心，營商環(huán)境有口碑

營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。淮安高新區(qū)始終秉持“做的要比說的好，服務(wù)要比需求早”的理念，承諾對企業(yè)提出的合理合法要求100%滿足、再提供一份貼心的服務(wù)和驚喜，全面營造敬商愛商、親商護(hù)商的良好氛圍。

政策環(huán)境健全完善

出臺“科技創(chuàng)新16條”“人才強(qiáng)市22條”“淮安人才8條”等一系列政策舉措，推動產(chǎn)業(yè)與人才深度融合。對院士等頂尖人才、急需高層次人才按購房總價最高補(bǔ)貼200萬元，對創(chuàng)業(yè)高層次人才根據(jù)創(chuàng)業(yè)成效最高補(bǔ)貼50萬元，對博士（正高）、碩士（副高）、“雙一流”本科生、普通高校本科生、大專畢業(yè)生，分別給予39萬、19.5萬、13萬、6.5萬、2萬元的購房補(bǔ)貼，對博士研究生、碩士研究生和本科生，連續(xù)3年分別給予每月2000元、1600元和1000元的生活補(bǔ)貼。對鼓勵項(xiàng)目（包括新建和技改項(xiàng)目）和企業(yè)規(guī)?？鐧n升級、上市公司募集資金在淮再投資、專精特新企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)、市級綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建、企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺建設(shè)等6大工程分別給予資金扶持。每年安排不少于1000萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，主要對規(guī)模提升企業(yè)、技術(shù)設(shè)備提升企業(yè)、工業(yè)用電量增加企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、創(chuàng)新能力企業(yè)、節(jié)能與綠色發(fā)展企業(yè)、工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、企業(yè)管理提升和服務(wù)等企業(yè)分別給予資金扶持。

政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效

在淮安高新區(qū)江淮科技園1號樓設(shè)“高新區(qū)涉企服務(wù)中心”和“淮陰區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化服務(wù)中心”辦公地點(diǎn)，第一時間辦理企業(yè)工商注冊相關(guān)手續(xù)及解決企業(yè)訴求等事項(xiàng)。對入園封測企業(yè)生產(chǎn)涉及的電鍍環(huán)節(jié)、廢水處置、重金屬管控等環(huán)保重點(diǎn)，提供合規(guī)指導(dǎo)與配套服務(wù)，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。對企業(yè)做到“無事不擾，有事必應(yīng)”，涉企檢查及服務(wù)由指定部門統(tǒng)一扎口，明確集中時段上門開展工作，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。實(shí)行經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化和掛鉤企業(yè)人員全要素服務(wù)，為每個企業(yè)配備一名掛鉤服務(wù)人員，實(shí)現(xiàn)“一宗土地、一名人員、全要素服務(wù)”，真正為企業(yè)和職工解決生產(chǎn)經(jīng)營、人員就醫(yī)等實(shí)際問題。對所有在建項(xiàng)目，全面推廣“拿地即開工”“并聯(lián)審、容缺辦”等審批服務(wù)模式，確保項(xiàng)目落地后，以最快速度完成各項(xiàng)審批流程。榮芯半導(dǎo)體項(xiàng)目消防審驗(yàn)當(dāng)天即核即發(fā)，“五證聯(lián)發(fā)”已是常態(tài)，其中中天精品鋼簾線項(xiàng)目“五證聯(lián)發(fā)”全省用時最短，在“中國這十年·江蘇”新聞發(fā)布會上被時任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為典型案例推介。

淮安高新區(qū)，正以優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)、健全完善的政策環(huán)境、貼心周到的企業(yè)服務(wù)，打造一流的營商環(huán)境，為半導(dǎo)體封裝測試產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供最優(yōu)保障。

淮安高新區(qū)投資促進(jìn)局熱線電話:0517-89736328

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