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一文讀懂 | 《佛山市南海區(qū)支持半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》

日期:2026-01-09 閱讀:312
核心提示:半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代科技的基石,其發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個國家科技實力和綜合國力的重要標(biāo)志,發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出技術(shù)迭代驅(qū)動市場增

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代科技的基石,其發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個國家科技實力和綜合國力的重要標(biāo)志,發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出“技術(shù)迭代驅(qū)動市場增長”與“國產(chǎn)化替代加速推進(jìn)”兩大特征。 

當(dāng)前,南海區(qū)已初步形成“裝備-材料-設(shè)計-芯片制造-封測”半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈雛形,發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)主要有以下三大優(yōu)勢:一是具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)均有布局;二是應(yīng)用市場廣闊,為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的市場支撐;三是平臺優(yōu)勢明顯,季華實驗室、廣東微納院等科研平臺技術(shù)積累深厚。 

近年來,區(qū)內(nèi)半導(dǎo)體和集成電路企業(yè)63家,主要分布在桂城、獅山、丹灶、里水四個鎮(zhèn)街,規(guī)模以上半導(dǎo)體和集成電路企業(yè)24家,截至2025年9月,半導(dǎo)體規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值約為48.49億元。 

南海通過系統(tǒng)性構(gòu)建“政府主導(dǎo)+科技招商+載體建設(shè)+金融賦能”系驅(qū)動模式,打造具有區(qū)域特色的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。未來,南海將結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),錨定培育發(fā)展特色半導(dǎo)體及半導(dǎo)體裝備產(chǎn)業(yè),實施差異化競爭策略。依托廣東微納院,做精“特色半導(dǎo)體+先進(jìn)封裝”;依托季華實驗室,突破“顯示裝備+關(guān)鍵零部件”;依托制造業(yè)基礎(chǔ),培育“半導(dǎo)體耗材+設(shè)備修復(fù)”,走好“避開紅海、打造特色”的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)突圍之路。  

為貫徹落實《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》(粵府辦〔2020〕2號)的有關(guān)精神,進(jìn)一步推進(jìn)南海區(qū)半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造具有南海特色的半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)集群,結(jié)合南海區(qū)實際,制定《佛山市南海區(qū)支持半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。  

《佛山市南海區(qū)支持半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(原文)

第一條適用主體

在佛山市南海區(qū)內(nèi)經(jīng)營的,主營業(yè)務(wù)為半導(dǎo)體及集成電路設(shè)計、制造、封裝測試、設(shè)備、零部件、材料、芯片設(shè)計工具、終端應(yīng)用等環(huán)節(jié)的企業(yè)(以下簡稱半導(dǎo)體及集成電路企業(yè))以及賦能半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)園區(qū)。

第二條支持產(chǎn)品研發(fā)流片

半導(dǎo)體及集成電路企業(yè)用于研發(fā)的多項目晶圓(MPW),可享受最高不超過MPW流片與掩模版制作實際發(fā)生費用60%、其他類工程片試流片與掩模版制作(Full Mask)加工實際發(fā)生費用40%的補助(流片輪次僅限首輪)。每個企業(yè)年度補助總額不超過300萬元。(由區(qū)科技局牽頭實施)

第三條支持購買EDA軟件和IP

半導(dǎo)體及集成電路企業(yè)購買IP開展芯片研發(fā),給予IP購買實際發(fā)生費用40%的補助,單個企業(yè)每年補助總額不超過200萬元。對半導(dǎo)體及集成電路設(shè)計企業(yè)購買EDA設(shè)計工具及相關(guān)專業(yè)軟件的,按照實際發(fā)生費用的50%給予資助,每個企業(yè)年度總額不超過200萬元。(由區(qū)科技局牽頭實施)

第四條支持產(chǎn)品概念驗證、小試、中試

鼓勵區(qū)內(nèi)科創(chuàng)平臺圍繞企業(yè)需求開放設(shè)備共享。支持半導(dǎo)體及集成電路企業(yè)圍繞半導(dǎo)體設(shè)備、材料、工程樣片等在經(jīng)各級業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定或備案的具有公共服務(wù)屬性的概念驗證中心、中試服務(wù)平臺開展概念驗證、小試中試,按服務(wù)實際發(fā)生費用的20%給予每家企業(yè)年度最高100萬元的補助。企業(yè)成功研制半導(dǎo)體及集成電路裝備首臺(套)并實現(xiàn)銷售的,按照相關(guān)支持政策給予最高300萬元獎勵。(區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)促局按職能分工實施)

第五條支持核心和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

支持半導(dǎo)體及集成電路企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,圍繞半導(dǎo)體設(shè)備、材料、核心零部件、工藝等核心領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持科創(chuàng)平臺發(fā)榜,結(jié)合南海區(qū)半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)補鏈、強鏈突破“卡脖子”技術(shù)。對經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)立項的項目給予不超過總投入的20%、最高1000萬元的支持,具體按區(qū)有關(guān)政策執(zhí)行。(由區(qū)科技局牽頭實施)

第六條支持科創(chuàng)團隊引育

積極開展半導(dǎo)體及集成電路科創(chuàng)團隊引育工作,為科創(chuàng)團隊提供差異化、陪伴式等各類生產(chǎn)性服務(wù)支持,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。持續(xù)開展南海區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目引育工作,對項目給予最高200萬元扶持,同時對產(chǎn)業(yè)匹配度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖拷o予最高1000萬元股權(quán)投資。具體按區(qū)有關(guān)政策執(zhí)行。(區(qū)科技局、區(qū)人才局按職能分工實施。)

第七條支持半導(dǎo)體及集成電路企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

支持半導(dǎo)體及集成電路企業(yè)開展技術(shù)改造,提升高端化、集約化、智能化、綠色化水平,對企業(yè)設(shè)備投入給予一定比例補貼,具體按省、市有關(guān)政策執(zhí)行。(由區(qū)經(jīng)促局牽頭實施)

第八條加快培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)

鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)持續(xù)做強做優(yōu)做大。支持企業(yè)向?qū)>匦路较蜣D(zhuǎn)型,按照市級政策對轄區(qū)內(nèi)新認(rèn)定專精特新“小巨人”企業(yè)給予不高于100萬元的一次性獎勵。(由區(qū)經(jīng)促局牽頭實施)

第九條支持專業(yè)園區(qū)建設(shè)與運營

支持建設(shè)半導(dǎo)體科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地,加強國產(chǎn)顯示制造裝備試驗驗證平臺、半導(dǎo)體微納加工中試平臺等中試平臺建設(shè)。通過“中試服務(wù)+孵化引育+專業(yè)服務(wù)”培育半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對評估結(jié)果為優(yōu)秀的半導(dǎo)體科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地的,給予運營主體科技服務(wù)支持最高50萬元。(區(qū)科技局、區(qū)國資局按職能分工實施)

第十條支持多元化金融服務(wù)

用好“南芯基金”“藍(lán)??苿?chuàng)天使投資基金”“南海鯤鵬人才基金”及各級國資產(chǎn)業(yè)投資基金,通過項目直接投資或設(shè)立行業(yè)子基金方式,加大對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的投資力度。加強與上級半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)相關(guān)基金對接,爭取上級相關(guān)基金資源支持我區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大銀行融資對接,探索對半導(dǎo)體中小微企業(yè)開展投貸聯(lián)動。(區(qū)科技局、區(qū)人才局、區(qū)國資局、區(qū)金融主管部門按職能分工實施)

第十一條加強產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐

支持企業(yè)與高等院校、科研院所、科創(chuàng)平臺開展產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))聯(lián)盟、龍頭企業(yè)及其它企(事)業(yè)單位開展供需對接、組織舉辦會議會展、項目路演、技術(shù)論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等要素對接活動(平臺),充分挖掘市場需求,加強科技成果轉(zhuǎn)化落地生產(chǎn)性服務(wù)。按照活動規(guī)模給予最高10萬元支持。(區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)促局按職能分工實施)

第十二條

落實國家對半導(dǎo)體及集成電路企業(yè)增值稅加計抵減及研發(fā)費用加計扣除比例的政策

半導(dǎo)體及集成電路企業(yè)購買IP開展芯片研發(fā),給予IP購買實際發(fā)生費用40%的補助,單個企業(yè)每年補助總額不超過200萬元。對半導(dǎo)體及集成電路設(shè)計企業(yè)購買EDA設(shè)計工具及相關(guān)專業(yè)軟件的,按照實際發(fā)生費用的50%給予資助,每個企業(yè)年度總額不超過200萬元。(由區(qū)科技局牽頭實施)

第十三條

符合本政策措施鼓勵條件的申請項目,應(yīng)先申請并優(yōu)先執(zhí)行上級同類扶持政策。上級補助金額若小于本辦法補貼金額,則按本政策條款給予補齊差額部分。若符合南海區(qū)其他扶持政策的同類扶持條件,按照“從高不重復(fù)原則”,只享受一次扶持獎勵。

第十四條

本政策第2、3、4條措施的財政補貼由區(qū)、鎮(zhèn)按當(dāng)年稅收收入分成比例負(fù)擔(dān);其他條款的政策措施的財政補貼按相關(guān)政策執(zhí)行。各級財政應(yīng)足額安排資金,列入當(dāng)年預(yù)算,如有其它明確規(guī)定的從其規(guī)定。政策執(zhí)行過程中,如遇國家、省、市有關(guān)政策及規(guī)定有調(diào)整的,適用調(diào)整后的有關(guān)政策及規(guī)定。

第十五條

政策申報主體納入南海區(qū)社會信用體系管理,對弄虛作假騙取扶持資金,重復(fù)申報,擠占、截留和挪用扶持資金,獲得認(rèn)定資格之日起3年內(nèi)被撤銷資格和不配合各級業(yè)務(wù)主管部門開展審計、評估、驗收工作等行為,可視情節(jié)輕重采取撤銷扶持項目、追回扶持資金、3年內(nèi)停止其申報本政策措施扶持項目的方式處理。不配合退回資金的,資金撥付部門有權(quán)作出收回扶持資金的行政決定并可向法院申請強制執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。近3年來申報單位在專項資金管理、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的,一律不得申報。

第十六條

本政策結(jié)合地方財政實際,采取總額度控制,可采用因素法、競爭性分配等方法合理安排資金。

第十七條

本政策措施由區(qū)科技局牽頭,會同各責(zé)任單位負(fù)責(zé)具體條款解釋。

第十八條

本政策措施自2026年1月30日起實施,有效期三年。

  《佛山市南海區(qū)支持半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》政策解讀 

01解決企業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。

流片是技術(shù)從設(shè)計到產(chǎn)品的重要步驟,通過支持流片費用,加速科技成果從實驗室走向市場,提升科技成果的產(chǎn)業(yè)化效率。通過支持概念驗證、小試中試等環(huán)節(jié),幫助半導(dǎo)體及集成電路企業(yè)將創(chuàng)新技術(shù)從實驗室階段快速推向市場,加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。

02突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸,推動產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈。

半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)是科技競爭的核心領(lǐng)域,支持企業(yè)圍繞設(shè)備、材料、工藝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)攻關(guān),有助于突破國外技術(shù)封鎖,提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力,保障產(chǎn)業(yè)安全。通過支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新,補齊技術(shù)短板,強化薄弱環(huán)節(jié),推動南海區(qū)半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的完善和升級。

03解決人才集聚弱的問題,強化產(chǎn)業(yè)人才支撐。

半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè),高層次人才和科創(chuàng)團隊是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力。通過引育科創(chuàng)團隊和高層次人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保障,助力技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級。通過支持科創(chuàng)團隊引育,積極引進(jìn)半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)高層次人才。

04支持企業(yè)發(fā)展,提升生產(chǎn)效率與質(zhì)量。

技術(shù)改造不僅是設(shè)備更新,更是技術(shù)升級和工藝創(chuàng)新的過程。通過政策支持,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,提升自主創(chuàng)新能力,推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通過技術(shù)改造,提升企業(yè)高端化、集約化、智能化、綠色化水平。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)持續(xù)做強做優(yōu)做大。支持高成長創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

05解決載體產(chǎn)業(yè)集聚難問題,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。

支持半導(dǎo)體科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),推動科技成果從實驗室走向市場,縮短技術(shù)轉(zhuǎn)化周期,提升科技成果的產(chǎn)業(yè)化效率,助力區(qū)域半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過加強國產(chǎn)顯示制造裝備試驗驗證平臺、半導(dǎo)體微納加工中試平臺等建設(shè),為企業(yè)提供技術(shù)驗證和中試服務(wù),降低企業(yè)研發(fā)風(fēng)險,提升技術(shù)成熟度和產(chǎn)品可靠性。通過給予運營主體科技服務(wù)支持和獎勵,激勵其提升服務(wù)能力和管理水平,打造高水平的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū),為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

06加大產(chǎn)業(yè)投資力度,解決投融資短板。

通過“南芯基金”“藍(lán)??苿?chuàng)天使投資基金”“南海鯤鵬人才基金”及各級國資產(chǎn)業(yè)投資基金,加大對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的投資力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的資金支持,助力企業(yè)快速成長。通過設(shè)立行業(yè)子基金或項目直接投資,吸引社會資本參與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資,形成多元化投資格局,擴大資金規(guī)模,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 

通過政策吸引優(yōu)質(zhì)半導(dǎo)體企業(yè),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度融合,提升區(qū)域經(jīng)濟實力,促進(jìn)就業(yè)和技術(shù)進(jìn)步,形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài),助力南海區(qū)成為全國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的重要基地,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。 

來源:南??萍?nbsp;

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